Evolución de la planificación urbana de Los Ángeles en el Siglo XX

El libro estudia las ideas y propuestas contenidas en los cuatro planes reguladores que han regido el desarrollo urbano de Los Ángeles, considerados los hechos más relevantes en cuanto a la planificación urbana realizados en la ciudad. Se analiza cómo ha sido imaginada la ciudad a lo largo del último siglo, en un contexto histórico, y cómo las condiciones culturales y políticas que influenciaron la planificación nacional y mundial formaron parte de esta evolución. 

Por otra parte, estos planes han resultado ser reflejo de la evolución del pensamiento urbanístico nacional, constituyéndose en un aporte a la historia del urbanismo chileno. Los dos primeros son reflejo de lo que sucedía con las teorías urbanas imperantes a nivel mundial; y los dos últimos caracterizan la planificación durante el gobierno militar en Chile. 

El primer plan, realizado después del terremoto del ’39, expresa un período de transición. El diseño macro de la ciudad es aquel de la Escuela de Bellas Artes, mientras que el diseño de barrios y viviendas esboza las nuevas ideas del movimiento moderno. 

El segundo plan, de 1960, se enmarca en un período final del movimiento moderno, donde las propuestas buscan estar arraigadas al lugar considerando aspectos geográficos. Incorpora con fuerza nociones de zonificación, uso de suelo y densidades, relegando lo social del plan anterior. 

Los planes de 1981 y de 1989 se rigen por una política de libre mercado, se incorporan conceptos de servicios por personas, y los economistas adquieren importancia de su formulación. Imaginar y dar forma a la ciudad no son de interés, sólo se interpreta donde está la oferta y demanda del suelo para dar cabida a inversiones privadas. 

Los hechos señalan que el alejamiento de sus planteamientos generó una ciudad lejana a como fue imaginada. Por otra parte, el avance de la ciudad, en su forma y desarrollo, ha sido mucho más veloz que el pensamiento urbano, que no ha sido capaz de integrar todas las condicionantes de la ciudad. 

Sin embargo, a partir del plan-propuesta comunal de 2001 y hasta la actualidad, se plantea una visión macro y territorial, considerando lo urbano y lo rural entre otros aspectos. Además, la comunidad tiene la oportunidad de participar en la «imaginación» de la ciudad: se necesita que toda ella «arme» su ciudad ideal.

CONTENIDOS / 

Presentación Alcalde / Joel Rosales Guzmán

Presentación Decano / Ricardo Utz Barriga

Introducción /

Capítulo I / El nacimiento de la planificación, el plan de Rodulfo Oyarzún 

• 1. Planificación Nacional. La transición de la academia al urbanismo científico
• 1.1. La influencia del urbanismo mundial 
• 1.2. Karl Heinrich Brunner. Formación y evolución del urbanismo chileno
• 1.2.1. Brunner en Chile
• 2. La ciudad de Los Ángeles, entre el Beaux Arts y el movimiento moderno
• 2.1. Los Ángeles, el paso de aldea a ciudad 
• 2.2. El terremoto de 1939, nueva propuesta urbana
• 2.3. La consciencia urbanística de Rodulfo Oyarzún Philippi
• 3. Plan regulador de Los Angeles, 1945
• 3.1. Propuesta teórica 
• 3.2. Diseño de propuesta
• A. Zonificación
• B. Barrios
• 4. Los resultados del plan

Capítulo II / La ciudad en auge, el plan de Ignacio Santa María

• 1. Planificación nacional, la ciudad funcional 1938-1964
• 1.1. El acontecer nacional, los niveles de planificación
• 1.2. Un período singular, 1962-1973
• 2. Santa María de Los Ángeles, una ciudad en desarrollo
• 2.1. Los Ángeles, polo de desarrollo agroindustrial. 
• 2.2. La importancia de Ignacio Santa María Santa Cruz 
• 3. Plan regulador 1960, el modelo funcional
• 3.1. Propuesta teórica
• 3.2. Diseño de la propuesta
• 3.3. Zonificación 
• 3.4. Modificación del plan, 1969
• 4. Los resultados del plan

Capítulo 3 / El estancamiento de la planificación, la ciudad como mercado

• 1. Planificación nacional, crecimiento urbano mercantilista 1973-1990
• 1.1. El acontecer nacional, cambio de gobierno y economía 
• 1.2. Política de desarrollo urbano de 1979
• 1.3. Política ajustada de desarrollo urbano de 1985
• 2. Planes reguladores de 1981 y 1989 ¿El suelo es un recurso escaso? 
• 2.1. Los Ángeles, ciudad agroindustrial
• 3. Plan regulador comunal, 1981
• 3.1. Propuesta teórica
• 3.2. Diseño del plan
• 4. Plan regulador, 1989 
• 4.1 Propuesta teórica 
• 4.2. Diseño del plan 
• 5. Los resultados de los planes 

 Capítulo IV / La planificación estratégica de una ciudad tradicional 

• 1. Planificación nacional, de la ciudad de mercado al proyecto urbano
• 1.1 El acontecer nacional, nuevos conceptos de planificación
• 2. Nuevo plan regulador, de la ciudad de mercado a la planificación del territorio
• 2.1. Los Ángeles actual 
• 2.2. Plan piloto de regulación comunal de Los Ángeles 2001-2029
• 2.3. Plan regulador comunal Los Ángeles – PRCLA – 2006
• 3. Los resultados de las propuestas

 Conclusiones /